2017年修改電影劇本備案新規

⑴ 禁黃不說，為什麼中國電影院不能放電鋸驚魂之類的電影，其餘能放的還要剪輯個幾十分鍾。別的國家怎麼能放

電影審查規定
在《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規定》第十四條中規定

電影片有下列情形，應刪剪修改：

（一）曲解中華文明和中國歷史，嚴重違背歷史史實；曲解他國歷史，不尊重他國文明和風俗習慣；貶損革命領袖、英雄人物、重要歷史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；

（二）惡意貶損人民軍隊、武裝警察、公安和司法形象的；

（三）夾雜淫穢色情和庸俗低級內容，展現淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、性行為、性變態等情節及男女性器官等其他隱秘部位；夾雜骯臟低俗的台詞、歌曲、背景音樂及聲音效果等；

（四）夾雜兇殺、暴力、恐怖內容，顛倒真假、善惡、美醜的價值取向，混淆正義與非正義的基本性質；刻意表現違法犯罪囂張氣焰，具體展示犯罪行為細節，暴露特殊偵查手段；有強烈刺激性的兇殺、血腥、暴力、吸毒、賭博等情節；有虐待俘虜、刑訊逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情節；有過度驚嚇恐怖的畫面、台詞、背景音樂及聲音效果；

（五）宣揚消極、頹廢的人生觀、世界觀和價值觀，刻意渲染、誇大民族愚昧落後或社會陰暗面的；

（六）鼓吹宗教極端主義，挑起各宗教、教派之間，信教與不信教群眾之間的矛盾和沖突，傷害群眾感情的；

（七）宣揚破壞生態環境，虐待動物，捕殺、食用國家保護類動物的；

（八）過分表現酗酒、吸煙及其他陋習的；

（九）違背相關法律、法規精神的。

⑵ 寫好的劇本，怎麼送檢才能拿到拍攝許可

• 法律依據

1. 1、《電影管理條例》
2. 2、《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規定》（廣電總局令第52號）；
3. 3、廣電總局關於改進和完善電影劇本（梗概）備案、電影片審查工作的通知。

• 申請條件

1. 1、持有《攝制電影許可證》的電影製片單位或在地市級以上工商部門注冊登記的各類影視文化單位；
2. 2、製片單位實有資金達到所拍攝影片成本的三分之一以上。

• 申請材料

1. 1、
   拍攝影片的備案申請；
2. 2、
   不少於1000字的故事梗概一份，4號字體規範文字，計算機列印；
3. 3、
   編劇允許備案單位使用其作品的授權書；
4. 4、
   營業執照副本原件（核對後當即退回）及復印件一份；
5. 5、
   製片單位賬戶所在銀行出具的資金證明（對帳單）；
6. 6、
   《攝制電影許可證（單片）申請書》；
7. 7、
   如拍攝數字電影，需提交《電影數位元組目製作主要設備使用清單》；
8. 8、凡影片主要人物和情節涉及外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人等方面內容的（以下簡稱特殊題材影片），需提供電影文學劇本一式三份，並要出具省級或中央、國家機關相關主管部門同意拍攝的書面意見，涉及歷史和文化名人的還需出具本人或親屬同意拍攝的書面意見。
9. 9、
   如已基本確定主創人員（導演、主要演員）的，同時報送影片主創人員名單。

• 辦理程序

1. 1、電影製片單位（包括經工商注冊登記成立的各類影視文化公司，下同）攝制電影，應在拍攝前由第一出品單位將電影劇本（梗概）送工商注冊登記所在地的省級廣電部門備案，省級廣電部門應按照《行政許可法》規定的期限作出決定並上報廣電總局，待總局公布備案結果後，由省級廣電部門對持有《攝制電影許可證》的電影製片單位發放《電影劇本（梗概）備案回執單》、其他電影製片單位發放《攝制電影許可證（單片）》，修改後拍攝或不同意拍攝的應說明理由並書面通知製片單位。
2. 2、凡劇情主要內容和主要人物涉及國家安全、外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史和文化名人、敏感歷史事件等方面的（以下簡稱特殊題材），省級廣電部門須將電影劇本徵得省級相關主管部門的意見後，方可備案。
3. 3、拍攝重大革命和重大歷史題材影片、重大文獻紀錄影片、中外合作影片，由省級廣電部門審核電影劇本後，按相關的管理規定報廣電總局進行立項審批。
4. 4、中央和國家機關（軍隊）所屬的電影製片單位攝制電影，將電影劇本（梗概）直接送廣電總局備案或立項審批。
5. 5、各省級廣電部門應將同意電影劇本（梗概）備案的情況及時報廣電總局，內容包括：影片名稱、備案單位（聯系人、電話）、編劇姓名（實名）、故事摘要（300字左右）、備案意見等。
6. 6、廣電總局對備案情況進行匯總、審核後，於每月上旬和下旬分兩次在廣電總局政府網站公布全國電影劇本（梗概）的備案結果。未經備案公布或立項批準的電影劇本（梗概）不得拍攝，完成影片不予受理審查。

• 辦理期限

• 1、對備案劇本（梗概）是否允許拍攝的答復期限：
  （1）如同意拍攝的，電影局在二十個工作日內電話通知製片單位，前來領取《攝制電影片許可證（單片）》或回執單，可按備案的電影劇本（梗概）進行拍攝；
  （2）如對備案的電影劇本（梗概）有修改意見或不同意拍攝的，電影局在二十個工作日內書面通知製片單位；
  （3）如電影劇本需另請相關主管部門和專家評審的，電影局電話告知製片單位，自合格劇本送達電影局時起延長二十個工作日。
• 2、按備案單位的要求向允許拍攝備案電影劇本（梗概）的製片單位出具如下材料：
  （1）《攝制電影許可證（單片）》；
  （2）到工商局辦理增加電影製作（單片）經營范圍的《＜攝制電影許可證（單片）＞資格認證證明》。

⑶ 通過審查後，一部電影需要經過哪些步驟，才能上映

審查流程，首先是由製片單位「自審」，再由製片單位向電影局遞交審查申請書，接著就是電審會看片，正式進入審查流程。電影能否通過審查采「委員意見多寡」決定，提的意見越多代表影片問題越大，若委員們無意見則直接通過。

製片單位必須在三十天內，針對電影局的「修改意見」進行修正並回復結果，影片經復審後若無問題，即取得電影局頒發的「電影公映許可證」，復審未通過需繼續修改，除非片商決定不上映，電審會委員掌握電影生殺大權，但審片時卻毋須全部到齊，只要大多數到場即可。

(3)2017年修改電影劇本備案新規擴展閱讀：

在《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規定》第十四條中規定：

電影片有下列情形，應刪剪修改：

（一）曲解中華文明和中國歷史，嚴重違背歷史史實；曲解他國歷史，不尊重他國文明和風俗習慣；貶損革命領袖、英雄人物、重要歷史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；

（二）惡意貶損人民軍隊、武裝警察、公安和司法形象的；

（三）夾雜淫穢色情和庸俗低級內容，展現淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、性行為、性變態等情節及男女性器官等其他隱秘部位；夾雜骯臟低俗的台詞、歌曲、背景音樂及聲音效果等；

（四）夾雜兇殺、暴力、恐怖內容，顛倒真假、善惡、美醜的價值取向，混淆正義與非正義的基本性質；刻意表現違法犯罪囂張氣焰，具體展示犯罪行為細節，暴露特殊偵查手段；

有強烈刺激性的兇殺、血腥、暴力、吸毒、賭博等情節；有虐待俘虜、刑訊逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情節；有過度驚嚇恐怖的畫面、台詞、背景音樂及聲音效果；

（五）宣揚消極、頹廢的人生觀、世界觀和價值觀，刻意渲染、誇大民族愚昧落後或社會陰暗面的；

（六）鼓吹宗教極端主義，挑起各宗教、教派之間，信教與不信教群眾之間的矛盾和沖突，傷害群眾感情的；

（七）宣揚破壞生態環境，虐待動物，捕殺、食用國家保護類動物的；

（八）過分表現酗酒、吸煙及其他陋習的；

（九）違背相關法律、法規精神的。

⑷ 如何申請電影拍攝許可證

電影製作經營許可證的審批登記：
1.在京的中央單位及其直屬機構申請《廣播電視節目製作經營許可證》，報廣電總局審批；其他機構申請《廣播電視節目製作經營許可證》，向所在地廣播電視行政部門提出申請，經逐級審核後，報省級廣播電視行政部門審批。
審批機關應在收到齊備的申請材料之日起的二十個工作日內做出批准或不批準的決定。對符合以上申請條件與申請材料規定的，應為申請機構核發《廣播電視節目製作經營許可證》；對不批準的，應向申請機構書面說明不予批準的理由。
2.省級廣播電視行政部門應在做出批准或不批准決定之日起的一周內，將審批情況報廣電總局備案。
3.《廣播電視節目製作經營許可證》由廣電總局統一印製。有效期為兩年。
經批准取得《廣播電視節目製作經營許可證》的企業，憑許可證到工商行政管理部門辦理注冊登記或業務增項手續。
此外，應當注意的是，已經取得《廣播電視節目製作經營許可證》的機構需在其他省、自治區、直轄市設立具有獨立法人資格的廣播電視節目製作經營分支機構的，仍須向分支機構所在地的省級廣播電視行政部門另行申領《廣播電視節目製作經營許可證》，並向原審批機關備案；若設立非獨立法人資格分支機構的，則無須另行申領《廣播電視節目製作經營許可證》。
依法設立的廣播電台、電視台製作經營廣播電視節目無需另行申領《廣播電視節目製作經營許可證》。
法律依據：
《中華人民共和國電影產業促進法》
第十三條擬攝制電影的法人、其他組織應當將電影劇本梗概向國務院電影主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府電影主管部門備案；其中，涉及重大題材或者國家安全、外交、民族、宗教、軍事等方面題材的，應當按照國家有關規定將電影劇本報送審查。
電影劇本梗概或者電影劇本符合本法第十六條規定的，由國務院電影主管部門將擬攝制電影的基本情況予以公告，並由國務院電影主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府電影主管部門出具備案證明文件或者頒發批准文件。具體辦法由國務院電影主管部門制定。
第十七條法人、其他組織應當將其攝制完成的電影送國務院電影主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府電影主管部門審查。
國務院電影主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府電影主管部門應當自受理申請之日起三十日內作出審查決定。對符合本法規定的，准予公映，頒發電影公映許可證，並予以公布；對不符合本法規定的，不準予公映，書面通知申請人並說明理由。
國務院電影主管部門應當根據本法制定完善電影審查的具體標准和程序，並向社會公布。制定完善電影審查的具體標准應當向社會公開徵求意見，並組織專家進行論證。
第二十五條依照本法規定負責電影發行、放映活動審批的電影主管部門，應當自受理申請之日起三十日內，作出批准或者不批準的決定。對符合條件的，予以批准，頒發電影發行經營許可證或者電影放映經營許可證，並予以公布；對不符合條件的，不予批准，書面通知申請人並說明理由。

⑸ 電影和電視劇開拍前需要將劇本送審或備案嗎

電視劇和電影在拍攝前必須先要送審故事大綱和梗概，在通過之後，再向國家廣播電影電視總局進行電視劇和電影劇本送審，在劇本審批通過後，一般電影電視總局會出示劇本修改意見文書。如果此劇本並不馬上投入拍攝時，那麼此劇本也是已經在廣電總局備案了，這樣就加強了劇本的保密性和安全性。在劇本送審過後才能夠申請拍攝許可證。所以電視劇備案是在開拍前，拍攝完畢後還要進行電影上映發行許可證和電視劇發行許可證。