山東電影專項資金2017

1. 國家電影事業發展專項資金管理委員會辦公室的基本情況

1．收繳、使用和管理國家電影事業發展專項資金（簡稱「電影專項資金」）。全國縣以上城市影院按電影票房收入的5%提取電影專項資金，每月上繳到該省電影資金辦，再上繳到（國家）電影資金辦。電影資金辦通過年度部門預算安排使用電影專項資金，用於電影產業發展的宏觀調控，目前主要用於新建影院「先征後返」、城市影院「改造資助」、安裝數字放映機補貼、老少邊貧地區影院資助，全國電影票務綜合信息系統升級、改造，以及少數民族語電影譯制資助等。
2．建立、完善和管理全國電影票務綜合信息系統。全國2500多家影院通過這個系統，將影片票房、人次、場次數據實時上報到電影資金辦的接收平台。經過統計整理，可以為我國電影產業、政府主管部門、製片、發行、放映各方面提供更加准確、及時、權威的數據。

2. 國家電影事業發展專項資金使用和管理暫行辦法

第一章總則第一條根據國務院批準的《關於明確電影票價管理許可權和建立國家電影事業發展專項資金的通知》第二部分第六條的規定，特製定本辦法。第二條本辦法的實施范圍：
一、經國務院正式批準的電影製片廠；
二、國營電影發行放映公司；
三、國營電影院（縣以上的專業電影院為主、兼顧影劇院和開放俱樂部。以下均簡稱電影院）；
四、其它國營電影企業。第三下二條本暫行辦法自一九九一年五月一日起施行。以前有關規定凡與本暫行辦法相抵觸的，一律以本暫行辦法為准。第四條國家電影專項資金，實行統一領導、逐級上繳、分級管理。國家電影專項資金按規定上繳後，由國家電影專項資金管委會按省、自治區、直轄市及重慶市、廣州市實際上繳額的40％回撥給國家電影專項資金省級管委會，按照本辦法規定的使用范圍用於電影院維修改造。60％由國家電影專項資金管委會用於資助電影製片企業、少數民族地區電影企業特殊困難補助，以及對電影經濟進行宏觀調控。第五條國家電影專項資金須在財政部和省、自治區、直轄市及重慶市、廣州市財政廳（局）分別指定的銀行設立的「國家電影專項資金專戶」儲存，按本辦法規定，專款專用。第二章管理機構的職責第六條國家電影專項資金管委會的主要職責：
一、擬定國家電影專項資金的年度使用計劃，報廣播電影電視部、財政部備案；
二、負責按本辦法第四條規定回撥國家電影專項資金給國家電影專項資金省級管委會；
三、審核申請資助的故事片、兒童片文學劇本的資助數額；
四、審核國家電影專項資金省級管委會上報的製片廠設備更新、技術改造計劃和核准借款或補助數額；
五、審核國家電影專項資金省級管委會上報的製片廠流動資金部分借款數額；
六、審核少數民族地區電影企業的特殊困難補助，以及電影企業重大問題和特殊困難的資助；
七、核撥經廣播電影電視部、財政部批準的其他項目的資助；
八、對國家電影專項資金省級管委會實行業務指導，並對國家電影專項資金的收繳、使用等情況監督檢查。第七條國家電影專項資金管委會下設辦公室（設在電影局內）負責辦理日常工作。第八條國家電影專項資金省級管委會的主要職責：
一、擬定國家電影專項資金在本行政區內的年度使用計劃，報同級電影、財政行政主管部門批准後執行；
二、負責對本行政區內國家電影專項資金的收繳和使用情況的監督檢查；
三、負責按期將國家電影專項資金上繳國家電影專項資金管委會的銀行專戶；
四、審核城市電影院維修、改造計劃和補助、借款數額；
五、審核本行政區內電影企業重大問題和特殊困難資助，及少數民族困難地區電影企業的補助申請，並上報國家電影專項資金管委會；
六、負責總結國家電影專項資金在本行政區內的使用情況，於每年二月份向國家電影專項資金管委會書面匯報工作。第九條國家電影專項資金省級管委會人員具體組成和職責，由省級管委會制定，並報國家電影專項資金管委會備案。第三章使用范圍和原則第十條對重點影片的資助。
一、表現黨、國家、軍隊重大歷史事件，或以描寫擔任和曾經擔任黨中央政治局常委（包括黨的創始人和相當於常委的領導人）、國家主席、副主席、國務院總理、全國人大常委會委員長、中央顧問委員會主任、中央紀律檢查委員會書記、全國政協主席、中國人民解放軍元帥職務的黨、政、軍領導人業績為主要內容的重大歷史故事片，成本超過二百萬元、製片廠負擔確有困難的，酌情給予資助，資助額最高不超過實際成本的50％。
二、從1840年鴉片戰爭以來，特別是1921年中國共產黨成立以來的革命斗爭為題材的重點歷史故事片，成本超過一百八十萬元、製片廠負擔確有困難的，酌情給予資助，資助額最高不超過實際成本的50％。
三、反映新中國成立後社會主義革命、建設和改革為題材的重點故事片及經國家電影專項資金管委會批準的其他重點故事片，成本超過一百四十萬元、製片廠負擔確有困難的，酌情給予資助，資助額最高不超過實際成本的50％。
四、國家資助拍攝的革命歷史和現實題材的重點故事片，國家電影主管部門和國家電影專項資金管委會認為影片的思想藝術質量較高的，發行滿二年後累計發行權費收入低償不了本廠投入的攝製成本的，並經核實實際成本不超過原計劃成本，製片廠確有困難的，國家電影專項資金管委會酌情給予資助。如果由於拍攝原因致使影片思想藝術質量不高而發生虧損，由製片廠自行負擔，並追究有關領導和直接責任人員的行政、經濟責任。
五、對兒童故事片，原規定由中影公司給各廠的優惠收購和補助辦法不變。
六、國家電影專項資金管委會確認的重點紀錄片、科教片和美術片，酌情給予資助。
七、國家電影專項資金管委會確認為優秀的未受資助的紀錄片、科教片、美術片和故事片，對製片廠酌情給予獎勵性資助。

3. 什麼是電影基金

電影專項資金是指中國電影專項資金的使用，始終是"取之於電影，用之於電影"，無論是以前扶持國產影片的製作，還是支持新建電影院等，都發揮了巨大的推動作用。

隨著中國經濟實力增強，中央和地方對電影事業加大了投入。隨著人民生活水平的提高，電影事業的發展還不能完全滿足人民群眾的文化需求，國務院辦公廳關於促進電影產業繁榮發展的指導意見中，明確提出要"繼續執行國家電影事業發展專項資金制度，用於加強電影行業宏觀調控和促進國產電影發行放映。"電影專項資金是按照國務院頒布的《電影管理條例》設立，由財政部和廣電總局聯合管理，文件出台必須會商財政部。2012年11月，國家電影事業發展專項資金管理委員會公布了4項針對片方和院線的資金補貼政策，被業內稱為"新四條"。