2018年福建農村放映電影工程

① 農村公益電影放映有什麼社會效益

農村公益電影放映工程是黨和國家實施文化惠民系列工程之一，是加強農村文化建設、滿足人民群眾多層次、多方面精神文化需求、促進農村經濟發展和社會進步、實現物質文明、精神文明和政治文明協調發展的重要舉措。

是貫徹落實黨和國家的惠民政策，是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的重要途徑。如何做好農村電影放映工程，讓廣大人民群眾看到、看好電影，是擺在我們廣大電影放映工作者面前艱巨而崇高的任務。

(1)2018年福建農村放映電影工程擴展閱讀

近年來，浙江加快推進農村數字電影放映院(廳)建設，改善農村群眾的觀影條件。如今，越來越多村民在家門口就能看大片。但目前，浙江農村電影放映仍存在「片子老」的現象，農村居民想看新片、大片的願望得不到滿足。

對此，浙江省委宣傳部電影處有關負責人表示，這次活動旨在展示70年來黨和國家取得的輝煌成就，利用電影這個人民群眾喜聞樂見的文化載體，讓廣大農民群眾「看上電影」「看好電影」；同時，讓更多的新片、大片進農村，將黨的聲音和關懷傳遞到百姓心間，解決「按需」放映的問題。

據悉，未來浙江各地將充分利用農村文化禮堂等場地，改善觀影條件，實現室內固定放映，讓廣大農民群眾看得過癮、看得舒服、看得放心。

② 農村電影放映工程的電影片源

農村數字電影放映的片源，都是各地農村數字電影院線公司在國家廣電總局電影數位元組目管理中心采購的。「數位元組目管理中心有什麼片子，就能放什麼片子。」根據2007年國家廣電總局出台的《農村數字電影發行放映實施細則》，國家廣電總局每年選定不低於60部專供農村放映的故事片和不低於30部的科教片，由政府出資，委託中影新農村數字電影發行有限公司購買農村公益版權後，向全國各農村數字電影院線公司發行。中影新農村數字電影發行有限公司、總局電影數位元組目管理中心，在運營過程中經批准可以按照東部3元/場、中部2元/場、西部1元/場的標准收取技術服務費和成本費。

③ 2018農村公益電影放映 深入推進農村電影放映工作的幾點思考

當前，各地認真貫徹落實上級指示精神，努力做好農村電影放映工作，取得了顯著成效，收到農民普遍歡迎。為深入推進電影放映工作，讓電影在普及文化知識，提高文化品位方面發揮更大作用，以推進農村精神文明建設，應做好以下幾點。
(一)提高認識，更新觀念。
農村電影的放映，特別是優秀影片的放映對於保障農村群眾的文化權益，豐富農村文化生活，宣傳黨的方針政策，鞏固黨在農村的思想文化陣地，提高廣大農村群眾和青少年的思想道德、科學文化和身體健康素質，促進農村精神文明建設和先進文化建設，促進經濟社會協調發展，具有重要的意義和作用。
目前農村電影工作中普遍存在重視不夠和觀念不新的問題，有的認為電視普及了，電影可有可無。實踐證明，隨著農村經濟發展和廣播電視的普及，農民生活水平、文化水平在日益提高，對電影文化的需求不是沒有了，而是越來越高。他們渴望看到內容新、質量好、品種多、適合需求的影片，渴望能夠享受到良好的視聽效果，升鎮享受到優質的服務。為此，各級黨委政府要從思想上一要重視，二要創新，把認識統一到中央領導同志提出的「解決農民群眾看電影問題，仍然是我國電影工作的重要任務和光榮職責」的要求上來。認識到電影作為一種獨特的藝術形式，仍然是當前我國廣大農村群眾喜聞樂見的重要的文化娛樂方式，農村需要，農民渴望。
(二)創新政府投入機制，強化管理措施
農村電影是一項具有公益性、群眾性的文化事業，在現有條件下，政府必須發揮主導作用，運用政策杠桿、資金投入、市場調節等多種手段，推動市場的培育和事業的發展。但搞好農村電影公益性放映服務，既要加大財政資金投入，更要改進投入方式、創新投入機制。政府投入，是為了「辦事」，而不是為了「養人」。政府投入主要用於資助流動放映設備、流動放映車和提供場次補貼。對於政府資助的設備，要通過公開招標經營等方式，探索實行所有權和經營權相分離的運營模式，由省級或市(地)級電影主管部門招標或委託招標給農村數字院線公司經營，提高設備使用效率，為農民群眾提供高質量服務。對於政府提供的場次補貼，要本著對國有、集體、民營、個體一視同仁的原則，公開招標、公平競爭。
(三)改善農村電影基礎設施條件，推廣電影數字化放映
大力改善農村電影基礎設施條件，不斷夯實農村電影基礎，是農村電影事業發展的首要任務，也是農村電影工作的重中之重。要解決農民群眾看電影難的問題，必須首先解決必要的電影放映設施設備問題。一是要繼續大力實施農村電影放映「2131」工程，重點做好鞏固、擴大和提高的工作。進一步擴大電影在農村的覆蓋面，努力消除電影覆蓋的空白點和盲區；要通過更新改造技術和設施設備、建立完善各項制度和發行放映網路，不斷增加農村電影放映場次，提高放映質量，有條件的要逐步由露天放映向室內放映過渡、由16毫米膠片放映向數字放映過渡、由免費放映向低價有償放映過渡。二是放映隊伍可購置流動電影大棚，應對天氣和季節因素的影響，改善農民看電影的條件。三是要結合鄉鎮文化中心、文化站建設，完善農村電影放映場所建設。各級財政要積極落實電影放映場所建設改造資金，切實加大對農村電影事業的支持力度。同時，要對縣、鄉原有的影劇院、錄像放映廳等場所加以充分利用，更新內部設備，不斷改殲笑毀善農村電影放映場所設施條件和裝備水平，努力形成多元化的農村電影放映格局。四是大力推廣數字化放映。電影數字化放映與16毫米膠片放映相比，設備攜帶方便，放映質量高，發行周期氏備短，運營成本低，特別適合在農村流動放映，是當前讓農民群眾看到電影、看好電影非常有效的技術手段。推廣農村電影數字化放映，可以有效解決農村電影存在的發行周期長、發行成本高、放映質量差等突出問題，而且十分便於管理，可以促進電影在農村的迅速普及。
(四)加快構建農村多元放映主體網路體系，精心培育農村電影市場
農村電影事業的發展光靠政府「養」是行不通的，要著力改革農村電影放映體制，完善市場體系，形成新的市場主體，積極構建多元放映主體網路體系。一是要加快推動縣級電影公司的轉制。首先，推動其進一步面向農村市場，面向農民群眾，加快創新，學會走聯合發展的路子，吸納各方面力量組建股份制放映實體，盡快成為農村電影院線放映的主力軍。其次，積極組建農村電影院線公司，一般情況下以市公司為龍頭，縣公司或社會資本為股東，鄉和村為放映點的股份制的農村電影院線公司。其實質是將過去的以行政為紐帶、發行放映相互脫節的舊體制，變為以資本為紐帶、發行放映一體化的院線制。二是放寬農村電影准入限制，在政策上一視同仁，在經營上公平競爭，大力發展民營、個體等各類農村電影發行放映新主體，積極引導和鼓勵非公有資本參與農村電影事業發展，鼓勵支持農村電影固定或流動放映點的國有民辦，大力培育和發展農村個體放映隊。加快形成適應農村電影發展需要、投資主體多元化、多種所有制共同發展的農村電影經營新格局。三是要打破農村電影發行放映的行政壟斷與地區壁壘，積極推進農村電影的跨地區經營，進一步暢通發行渠道，搞活放映市場，鼓勵跨地區從事農村電影的發行放映、跨地區組建農村電影院線公司等。四是積極探索市場化運作模式，搞活經營。要想建立起現代化農村電影市場體系，農村電影就一定要從公益性放映逐漸向市場化過渡。因此，農村電影市場要持久發展，電影放映企業要生存，就要尋求盈利途徑，精心運作，搞活經營，這樣路才能越走越寬。