2018年国家对电影院政策

1. 中央政府对县级市电影院建设有哪些扶持和政策

在2013年召开的全国电影专资工作会议上，根据多方讨论后的结果，新的《县城影院建设补贴政策》即将出台。据内部消息：资金来源于中央财政补贴资金，而且补贴的额度还不小。相信这对于全国县级影院投资者而言，无疑是一件令人欢欣鼓舞的大事件。
从近些年国家频繁颁布影院建设的有关政策来看，充分展现了国家对于发展影视影院产业和加强精神文明建设的重视程度。随着国家对影院相继推出的多项引导和鼓励发展的政策等等多种迹象，充分说明了，中国的影院发展又将会迎来了新的发展契机，到达一个新的高度。
以下仅是列举了一些草案中的基本条款（具体政策以国家颁布的正式文件为准）：
（一）补贴范围
1、中西部地区和东部困难地区县城（含乡镇）数字影院。
2、2011年1月1日以后新建或改扩建并投入正式营业。
3、依法取得《电影放映经营许可证》和《工商营业执照》。
4、符合《电影院星级的划分与评定》（GB、T21048-2007）中一星级影院的评定标准。
5、使用符合规范的售票软件系统向全国电影票务综合信息系统正常报送票房数据，及时足额上缴国家电影事业发展专项资金。
6、已经加入城市电影院线公司，且在经营中无违法违规行为。
7、不低于3个放映厅，合计达到200个座位的，或者少于3个放映厅，但中、东部地区年度票房达到100万（含100万）以上。西部地区年度票房达到50万（含50万）以上。
8、所有放映厅安装使用2K数字电影设备。
（二）补贴标准
中央财政补贴资金每厅补贴标准为40万元，最多3个厅。不到3个放映厅，但符合补贴条件的，按实际放映厅个数补贴。地方财政可以适当提高补贴标准，所需经费由地方自筹解决。
中央财政补贴资金采取“先建后补”方式，延后一年、分两年进行补贴的方式下达。2011年新建的影院，2013年全部补贴到位；2012年新建的影院，2013年每厅补贴20万元，2014年每厅再补贴20万元。依此类推。
（三）申报程序
符合条件的县城数字影院应当按照规定程序向省级广电部门，报送资金补贴申请报告及《县级数字影院建设补贴资金申请表》、放映场所地址方位图和观众厅座位图、《电影放映经营许可证》和《工商营业执照》复印件、《2K数字放映服务器注册证明》与院线公司签订并在有效期内合同复印件等申请材料，由省级广电部门审核汇总后报送同级财政部门。省级财政部门审核同意后，会同广电部门于2013年9月10日前将本省资金申请报告经及《县级数字影院建设补贴资金审核汇总表》和相关申请材料，以省级财政部门文件形式联合报送财政部和国家新闻出版广电总局。凡越级上报或单方面上报的申请均不受理。

2. 办电影院是否享受免税优惠

办电影院如果转制为企业的，享受免税优惠。电影院属于经营性文化事业单位，自转制注册之日起五年内免征企业所得税。转制注册之日是指经营性文化事业单位转制为企业并进行企业法人登记之日。
【法律依据】
《关于继续实施文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业若干税收政策的通知》第一条
经营性文化事业单位转制为企业，可以享受以下税收优惠政策：
（一）经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。
（二）由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。

3. 关于电影院方面，成都最近又有什么新的政策出台

受疫情影响，全国各地的影院都受到冲击，成都影院当然也不例外，为此四川省出台了相关的措施，从资金、发行方面对影院进行支持。

自从影院复工以来，各地政府都出了相应的措施来支持影院。在资金方面，政府对影院进行大力补贴、在电影专资方面进行减征或者免征、同时支持各地房东对影院的房租进行减免。四川省还对恢复营业的影院进行了奖励。努力的为电影院的复工创造优良的条件，确保影院的顺利复工。

对于反映防疫、抗疫类题材的电影，列为重点发行的影片，四川政府此类影片有额外的奖励，以每部影片不低于15万元的奖励，来确保电影的正常放映。同时相关部门还简化了影院的办事流程，从各个方面对影院进行支持，确保电影院的正常经营。

4. 国家对电影行业的扶持政策

法律分析：湖北省自2020年1月1日至2020年12月31日免征国家电影事业发展专项资金；其他省、自治区、直辖市自2020年1月1日至2020年8月31日免征国家电影事业发展专项资金。符合本公告规定的免征条件，但缴费人在本公告发布之日前已缴费的，可抵减缴费人以后月份应缴纳的国家电影事业发展专项资金或予以退还。

法律依据：《中华人民共和国立法法》 第六十五条 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：

（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；

（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。

应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规；

经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

5. 点播影院政策出来了吗以后私人影院必须挂靠院线吗

点播影院、点播院线管理规定
第一章总则
第一条为促进电影产业健康繁荣发展，弘扬社会主义核心价值观，规范电影产业新业态，丰富人民群众精神文化生活，根据《中华人民共和国电影产业促进法》和《电影管理条例》，制定本规定。
第二条从事点播影院、点播院线电影放映、发行活动，适用本规定。
本规定所称点播影院，是指在电影院和流动放映活动场所之外，为观众观看自选影片提供放映服务经营活动的文化娱乐场所。
本规定所称点播院线，是指由一定数量的点播影院组成，拥有一定数量影片的发行权，并对所辖点播影院的电影放映活动提供影片、实施运营管理的发行企业。
第三条从事点播影院、点播院线电影放映、发行活动，应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持社会效益优先，实现社会效益与经济效益相统一。
第四条国务院电影主管部门负责全国点播影院、点播院线电影放映、发行活动的监督管理工作。
县级以上地方人民政府电影主管部门负贵本行政区域内点播影院、点播院线电影放映、发行活动的监督管理工作。
第二章业务许可
第五条企业、个体工商户设立点播影院，应当向所在地县级人民政府电影主管部门提出申请，并应当符合以下条件:
（一）放映设备、放映质量和计费系统符合国务院电影主管部门规定的技术规范；
（二）所设单个影厅的银幕宽度不超过6米，现众有效座位数不超过20个;
（三)有拟加入的点播院线或者处于筹建期的点播院线;
（四）法定代表人或者主要负贵人未处于电影从业禁止期间。
第六条企业设立省内点播院线，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门提出申诸; 设立跨省点播院线，应当向国务院电影主管部门提出申清:并应当符合以下条件:
（一）有与其业务相适应的影片来源;
（二）计费系统符合国务院电影主管部门规定的技术规范;
(三) 法定代表人或者主要负贵人未处于电影从业禁止期间;
(四)省内点播院线所辖点播影院数量不少于30家，跨省点播院线所辖点播影院数量不少于60家。
只符合前款第一项至第三项条件的，由有关电影主管部门发给有效期为三个月的同意筹建证明文件。筹建期间内达到前款第四项条件的，方可向有关电影主管部门中请颁发许可证件。
第七条电影主管部门应当依照《中华人民共和国电影产业促进法》第二十五条的规定，对符合条件的点播影院，颁发电影放映经营许可证;对符合条件的点播院线，颁发电影发行经营许可证。
第八条点播影院变更其所加入的点播院线或者处于筹建期的点播院线的，应当向原发证机关重新申请核发电影放映经营许可证。
第九条点播影院的电影放映经营许可证和点播院线的电影发行经营许可证的有效期为两年。
第三章经营规范
第十条国务院电影主管部门建立全国点播影院经营管理信息系统和影片著作权授权信息公示查询系统。
第十一条县级人民政府电影主管部门应当自颁发电影放映经营许可证之日起l0日内，向省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门报送相关审批材料。
点播影院应当自经许可设立之日起l0日内，将许可的相关信息报送所加入的点播院线。
第十二条点播院线负责在全国点播影院经营管理信息系统上办理注册登记，申请点播影院编码。
省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门应当自收到相关材料之日起l0日内，依据所报材料对全国点播影院经营管理信患系统所载点播影院相关信息进行核对。核对无误的，依点播院线申请向其发放所辖点播影院编码。
第十三条省、自治区、直辖市人民政府以上电影主管部门应当自颁发电影发行经营许可证之日起10日内，在全国点播影院经管管理信息系统上办理注册登记，并向点播院线发放点播院线编码。
第十四条点播影院编码、点播院线编码是电影主管部门对点播影院、点播院线实施管理的唯一数字标识。
第十五条点播院线负责向所辖点播影院提供影片。
点播影院不得放映所加入的点播院线发行范围之外的影片。
第十六条点播影院放映和点播院线发行的影片，应当依法获得电影公映许可。
第十七条点播院线发行的影片，应当依法取得著作权人许可其在点播影院放映的授权。
点播院线应当及时将影片著作权授权状况上传至影片著作权授权信患公示査询系统。
第十八条电影著作权人对其作品由电影院进入点播影院放映的期问有限定的，点播院线在限定期间不得发行。
第十九条点播影院应当合理安排由境内法人、其他组织所摄制电影的放映场次和时段，并且放映的时长不得低于年放映电影时长总和的三分之二。
第二十条点播影院不得在同一影厅内开展电影院的电影放映活动。
第二十一条点播影院应当遵守治安、消防、公共场所卫生等法律、法规规定，维护放映场所的公共秩序和环境卫生，保障现众的安全与使康。
第二十二条点播影院、点播院线应当加强计费系统和放映系统设备的日常维护，确保电影放映质量。
第二十三条点播院线负责对所辖点播影院的制度建设、放映内容和质量管理、技术系统建设和运行维护、数据报送、人员培训等运营活动实施管理。
第二十四条点播影院应当按照所加入点播院线的要求，按时报送相关经营数据。
点播院线应当按照国务院电影主管部门的要求，将所辖
点播影院的经营数据上传至全国点播影院经营管理信息系统，纳入电影销管收入统计。
第四章 监督管理
第二十五条电影主管部门应当加强对点播影院、点播院线的日常监督管理。
电影主管部门的工作人员依法履行监督检查职责时，点播影院、点播院线应当予以配合并提供必要的技术支持，不得拒绝、阻扰。
第二十六条电影主管部门应当记录监督检査情况和处理结果，并定期向社会公布有关执法情况。
第二十七条任何单位或者个人发现点播影院、点播院线有违反本规定行为的，有权向电影主管部门投诉、举报。
第二十八条电影主管部门应当分别建立点播影院、点播院线违法行为警示记录档案，并向社会公布;对列入警示记录的点播影院、点播院线，应当加大监督检査力度。
第二十九条点播影院、点播院线行业协会应当依照章程规定，制定行业自律规范，指导和推动点播影院、点播院线依法规范经营。
第五章法律责任
第三十条违反本规定，擅自从事点播影院、点播院线电影放映、发行活动的，依照《中华人民共和国电影产业促进法》第四十七条的规定子以处罚。
伪造、变造、出租、出借、买卖或者以其他形式非法转让有关电影放映、发行许可证件，或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得上述许可证件的，依照《中华人民共和国电影产业促进法》第四十八条的规定予以处罚。
第三十一条违反本规定，放映、发行未获得电影公映许可的电影的，依照《中华人民共和国电影产业促进法》第四十九条的规定子以处罚。
第三十二条违反本规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国电影产业促进法》第五十一条的规定予以处罚：
（一）制造虚假交易、虚报瞒报销售收入，扰乱电影市场秩序的；
（二）在电影开始放映之后至放映结束前放映广告的。
第三十三条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府电影主管部门贵令限期改正，给予警告，可以并处3万元以下的罚款:
（一）未按时办理点播影院编码、点播院线编码登记的;
（二）点播影院放映所加入点播院线发行范围之外的影
片的;
（三）点播院线未按时报送经营数据的；
（四）点播影院在同一影厅内开展电影院的电影放映活动的；
（五）点播院线未有效履行运营管理职责，致使所辖点播影院出现违法行为的；
（六）点播影院、点播院线未按照点播影院技术规范的要求选用计费系统和放映系统设备，放映质量不达标的。
第三十四条点播影院、点播院线违反著作权法律法规的，由著作权行政管理部门依法子以处罚;情节严重的，由原发证机关吊销许可证。
第六章 附则
第三十五条本规定未尽事宜，适用《中华人民共和国电影产业促进法》和《电影管理条例》的有关规定。
第三十六条境外资本从事点播影院、点播院线电影放映、发行活动的，参照国家有关电影院、电影院线外资准入的规定执行。
第三十七条公益性点播影院、点播院线的业务许可、经营规范和监行管理参照本规定执行。
第三十八条本规定自2018年3月30日起施行。

现在筹建期的点播院线还比较少，华中地区可以考虑天河点播院线，老牌院线，还有青柠、暴风这些，不过听说暴风已经倒闭了，不知道真假。

6. 现在国家关于私人影院这边具体的政策是怎么样的

青岛聚空间：关于点播院线政策情况的几点说明
政策要点回顾：
2018年3月6日，国家新闻出版广电总局公布《点播影院、点播院线管理规定》
2019年3月6日，中国电影制片人协会、中国电影发行放映协会全体会员共同制定签署《关于影片进入点播影院、点播院线发行窗口期的公约》
2019年4月23日，专资办召开全国点播影院管理系统使用培训班。7省市（北京市、上海市、广东省、四川省、湖南省、湖北省、江苏省）点播影院管理业务负责人、电影管理部门、各级文化执法单位，国内知名点播影院品牌参与。聚空间作为点播影院加盟品牌受邀参加。
2019年5月28日，国家电影局正式发布《跨省点播院线审批服务指南》和《点播影院暂行技术规范》，技术规范主要涵盖了点播影院的系统架构、发行版权要求、安全级别要求、计费系统数据上报要求、放映质量要求、主要设备共6个方面的技术要求，以及对应的测量方法共7个部分。
2019年5月29日，国家电影局正式发布《开展点播影院点播院线试点的通知》。这是对点播影院管理系统培训会议的延伸，明确了7省市（北京市、上海市、广东省、四川省、湖南省、湖北省、江苏省）作为点播院线试点的要求，更加具备实际操作意义。
结合《审批指南》与《试点通知》，进一步明确了点播院线的申请条件如下：
（一）有与其业务相适应的影片来源
聚空间与中广电传媒（中国广电<国网>旗下版权内容唯一市场平台）联合发起中广电数字电影点播院线，与众多影视出品机构具备长期稳定的版权代理合作关系：
华谊兄弟 海润影视 凤凰卫视 香港TVB8 TVB 星河 Babyfirst 宏梦卡通 HBO WB SONY DISCOVERY Fashion TV DIVA SBS KBS Cellcast STAR MOVIE等。
（二）计费系统符合国家电影局规定的技术规范
已通过专资办计费系统规范认证。
（三）法定代表人或者主要负责人未处于电影从业禁止期间
无。
（四）所辖点播影院数量不少于 60 家，影院位置覆盖至少 2 个省、自治区、直辖市
目前聚空间全国加盟店共计760余家。其中在《试点通知》明确的7省市区域内加盟店共计170余家，根据《试点通知》的要求，聚空间将首先启动7省市加盟门店的点播院线资质对接流程，请各地加盟商安心经营门店，等待总部对接工作具体安排通知。聚空间将按照政策要求逐步推进政策的落地和执行，并陆续进行电影放映许可证的申请及办理。
作为国内点播影院加盟标杆品牌，聚空间将协中广电传媒积极响应国家政策，高效、快速落实筹备申请点播院线首批牌照，承担促进点播院线行业良性发展的重大时代责任和机遇。

7. 电影院补贴政策

法律分析：国家对于县城电影院的补贴是2013年开始以来力度最大的，对于新开的县城电影院，3厅200座以上，且全部为2K设备，使用计算机售票系统，年营业额100万以上的（中西部贫困地区年票房50万），每厅补贴设备款40万，每影城最多补贴120万。 （相当于国家出钱买设备）。 中央财政补贴资金每厅补贴标准为40万元，最多3个厅。 不到3个放映厅，但符合补贴条件的，按实际放映厅个数补贴。

法律依据：《中华人民共和国电影产业促进法》 国家支持建立电影评价体系，鼓励开展电影评论。对优秀电影以及为促进电影产业发展作出突出贡献的组织、个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

8. 2018北京中戏北影招生政策有什么变化

2018年1月3日随着中央戏剧学院、北京电影学院公布了各自的今年招生计划，艺考大幕渐渐拉开。

相比于2017年，北影本科招生人数减少9人；同时，不论是表演学院，还是高职戏剧影视表演专业，今年的计划招生人数都有明显下降。

2017年北影表演学院招生人数达75人，高职戏剧影视表演专业招生人数达35人。从招生简章的数字上看，2018年表演学院计划招生人数减少了三分之一，高职戏剧影视表演专业计划招生人数减少了七分之一。

此外，北影美术学院的戏剧影视美术设计专业招生人数从去年的50人减少到今年的36人，视听传媒学院广播电视编导专业招生人数则从去年的15人增加至今年的30人。

2018年北影对部分专业进行了调整。和2017年相比，声音学院的录音艺术(音乐录音)专业取消，新增作曲与作曲技术理论专业，计划招生10人；美术学院新增新媒体艺术专业、环境设计专业，计划各招10人；管理学院文化产业管理专业取消；新增电影学系，下设电影学(电影评论)专业，计划招生20人；动画学院新增漫画专业，计划招生20人。

9. 办电影院可以免税吗

办电影院如果转制为企业的，享受免税优惠。电影院属于经营性文化事业单位，自转制注册之日起五年内免征企业所得税。转制注册之日是指经营性文化事业单位转制为企业并进行企业法人登记之日。
【法律依据】
《关于继续实施文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业若干税收政策的通知》第一条
经营性文化事业单位转制为企业，可以享受以下税收优惠政策：
（一）经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。
（二）由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。