農村廣播電影電視站

『壹』 河北省廣播電影電視局的內設機構

根據上述職責，河北省廣播電影電視局設7個內設機構：
（一）辦公室（政策法規處）。
督促重要部署和事項的貫徹落實；綜合協調各處室及直屬單位的有關工作；組織擬定全省廣播電影電視政策；負責機關文電、會務、機要、檔案、信息、保密、信訪等工作；負責外事管理和安全保衛工作，指導後勤管理工作；起草廣播電影電視的地方性法規、規章草案；組織指導全省廣電系統法制宣傳教育；組織實施全省廣播電影電視執法監督檢查；指導、協調並承辦全省廣播電影電視涉及知識產權的相關工作；負責對機關重大決策提供法律意見；負責行政處罰聽證、行政復議和行政應訴工作；指導全省廣播電影電視領域的體制機制改革，承辦地方廣播電影電視重大改革方案的審核報批工作。
（二）人事處。
負責機關和直屬單位的幹部人事及機構編制管理工作；擬訂並組織實施全省廣播電影電視行業人才隊伍建設規劃；會同有關部門指導從業人員職業資格管理和職業技能鑒定工作。
（三）宣傳管理處。
擬訂全省廣播電視的宣傳規劃、政策並組織實施；指導、監管全省廣播電視的宣傳和播出工作；具體指導河北人民廣播電台和河北電視台等單位的宣傳工作，履行局總編室職責；指導、監管全省理論文獻片、紀錄片、電視動畫片的製作和播出；指導、協調全省重大廣播電視活動。
（四）電影電視劇管理處。
擬訂全省電影、電視劇、廣播劇政策和事業發展規劃；指導、監管全省電影製片、發行、放映和電視劇的製作播出工作；承辦全省電影製片單位和跨地區發行、放映單位建立與撤銷的審核報批工作；對全省電影電視劇製作單位拍攝的影片、電視劇、引進電視劇和合拍電視劇（含動畫片）進行審查；發放和吊銷電視劇發行許可證；指導和組織實施農村電影放映工程；指導電影專項資金的收繳和管理；協調全省重大電影活動。
（五）傳媒機構管理處（網路視聽節目管理處）。
擬訂全省廣播電視播出機構和網路視聽節目服務的發展規劃和政策；承辦全省廣播電視播出機構及頻率頻道的審核、申報工作；承辦全省廣播電視節目和電視劇製作單位建立與撤銷的審核、申報工作；發放和吊銷電視劇製作許可證；對全省廣播電視播出（轉播）機構的業務進行監督檢查；負責衛星電視地面接收設施的管理；承辦經營廣播電視節目傳送業務的審批工作；監管全省移動電視業務及視頻點播業務、廣播電視廣告播放及公共視聽載體播放的廣播影視節目；承辦開辦信息網路視聽節目（含IP電視、網路廣播電視、手機視聽節目）服務業務的審核、申報並負責內容監管；負責對全省從事廣播電影電視節目製作民辦機構的監管工作。
（六）科技處。
擬訂全省廣播電影電視及視聽類新媒體的科技發展規劃、政策和技術標准；擬訂全省廣播影視傳輸覆蓋網和監測監管網的規劃，指導其分級建設與開發；受省無線電管理機構的委託，編制廣播電視專用頻段規劃，指配廣播電視頻率（頻道）和功率等技術參數；負責廣播電影電視的安全播出監管和技術保障；指導全省廣播電影電視系統的技術運行維護；負責廣播電影電視技術的質量監督，指導監測、計量檢測工作；指導和協調全省廣播電影電視系統科技工作。
（七）規劃財務處（產業管理處）。
編制全省廣播電影電視整體發展規劃，擬訂廣播電影電視事業、產業有關經濟政策；組織實施廣播電視村村通等重點工程建設；管理行政、事業經費和專項資金；監管機關及直屬單位的國有資產；負責基本建設項目、政府采購和內部審計；負責全省廣播電影電視系統的統計工作；指導直屬單位的產業開發與廣告經營工作；負責對直屬經營單位的對外投資以及重大經營活動的宏觀管理。
機關黨委。負責機關和直屬單位（駐石）的黨群工作。
離退休幹部處。負責機關離退休幹部工作，指導直屬單位的離退休幹部工作。

『貳』 甘肅省廣播電影電視局的主要職責

（一）貫徹執行黨和國家關於宣傳、廣播電影電視工作的方針政策；落實省委、省政府關於新聞宣傳和廣播影視事業產業發展的要求；擬定全省廣播電影電視宣傳、創作的政策、規定；管理、指導全省廣播電影電視宣傳、創作，把握正確輿論導向。
（二）貫徹執行國家廣播電影電視和信息網路視聽節目服務的法律法規、相關技術標准和規章制度，擬訂全省廣播電影電視和信息網路視聽節目服務的地方性法規及規章制度，指導和推進全省廣播電影電視的體制機制改革。
（三）組織推進全省廣播電影電視公共服務，組織實施全省廣播電影電視重大工程，積極爭取和引進廣播電影電視建設項目，指導、監管全省廣播電影電視重點基礎設施建設。
（四）制定和實施全省廣播電影電視事業建設和產業發展規劃，指導、協調全省廣播電影電視事業、產業發展，組織、管理全省廣播電影電視重大活動。
（五）管理全省廣播電影電視和信息網路視聽節目服務的科技工作，組織全省廣播影視新技術、新標準的推廣、研發和應用；負責並監管全省廣播電影電視節目傳輸、監測和安全播出。
（六）負責全省廣播電影電視、信息網路視聽節目服務機構的審核、審查、報批和業務的管理，管理全省廣播電影電視節目製作民辦機構。
（七）管理全省廣播電影電視節目、信息網路視聽和公共視聽載體播放的視聽節目，審查其內容和質量。
（八）負責全省廣播電視和信息網路播出視聽節目進口的審查和報批,管理全省電影、電視劇對外合作製片等國際合作交流事項。
（九）對甘肅省廣播電影電視總台（集團）的宣傳工作和事業產業發展進行行政管理。
（十）承辦省委、省政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，甘肅省廣播電影電視局設8個內設機構：
（一）辦公室（外事辦公室）。
綜合協調服務全局各部門、各單位的工作；督促重要部署和重要事項的貫徹落實；負責會務、文秘、機要、檔案、信息、信訪、保密、印章、接待、政務公開、全局政務信息化和局機關辦公自動化工作；負責編纂廣播影視年鑒、史志、大事記；指導、督查局機關行政管理和後勤服務工作；負責全局外事、港澳台工作；負責全局安全保衛、綜合治理、「雙擁」工作；協調廣播電視設施的保護工作。
（二）政策法規研究處。
承擔重點調查研究課題；負責全省廣播影視重大戰略研究，參與起草局重要文件；起草廣播影視行業地方性法規、規章和規范性文件草案；負責本行業法制宣傳教育、行政許可聽證、行政處罰聽證、行政復議、行政訴訟及執法監督檢查工作；負責重要事項法律服務和重大協議、涉外協議的法律審核；負責全省廣播影視法規、規章和規范性文件的備案、立法解釋。
（三）宣傳管理處。
擬訂全省廣播電視宣傳規劃、方案並組織實施；指導、監管廣播電視宣傳和節目播出，處理違反宣傳政策和宣傳導向的重大問題；組織協調廣播電視宣傳單位的重大宣傳報道活動和文藝創作；組織推動、規范管理全省廣播電視優秀節目、欄目的評選、評獎活動；負責省內電視劇、電視動畫片、與境外合拍電視劇備案公示；發放和吊銷國產電視劇的發行許可證。
（四）電影管理處。
擬訂全省電影事業產業發展規劃和政策；指導、監管電影製片、發行和放映；承辦全省電影發行、放映實體設立與變更的審核、審批和年審，核發《電影發行經營許可證》、《電影放映經營許可證》；負責省內電影製片單位劇本立項、攝制的影片審核、上報工作；履行全省的電影公共服務管理職能，指導和實施全省農村電影放映工程，指導並監管電影科技研發應用及推廣、少數民族語電影譯制工作；負責電影專項資金的征繳和管理使用；負責對電影攝制、發行放映廣告活動的市場監管。
（五）傳媒機構管理處。
擬訂全省廣播電視播出機構、製作機構、信息網路視聽節目的發展規劃；審核報批縣級以上廣播電視播出機構及頻道頻率和製作機構的建立與撤銷；監管審核審批或報批廣播電視有線網路傳輸廣播電視節目業務；審核報批電視劇製作許可證；管理審批廣播電視站的建立與撤銷；監管審核報批廣播電視視頻點播、移動電視機構的建立與撤銷；監管廣播電視節目、廣告播放和公共視聽載體廣播影視節目的播放；指導網路視聽節目服務的發展和宣傳，負責對信息網路視聽節目的監管；審核報批開辦信息網路視聽節目(含IP電視、網路廣播電視、手機視聽節目)服務業務；審核審批監管衛星電視廣播地面接收設施及境外衛星電視節目在省內的落地與接收。
（六）科學技術管理處。
擬訂全省廣播影視和視聽類新媒體的科技發展規劃、政策並組織實施；擬訂全省廣播電視傳輸覆蓋網、監測監管網的發展規劃和技術政策，審核相關技術方案並組織技術驗收；編制全省廣播電視專用頻段的頻率規劃，承辦全省廣播電視技術台站建設設備訂購的審核報批；負責全省廣播電視節目播出頻率、功率及其他技術參數的審核報批；負責全省廣播電視安全播出、技術保障和技術運行維護管理；會同規劃財務處管理廣播影視技術設備更新、改造；負責新科技成果推廣應用及科技獎勵。
（七）規劃財務處。
負責編制全省廣播影視事業發展規劃；負責投資計劃的擬訂和編報，組織實施廣播電影電視重點工程建設；負責政府采購工作；負責全局財務預、決算並監督實施；負責指導、督查各有關單位經營創收；負責非稅收入的管理；負責全局國有資產的管理；配合各級審計部門完成全局各項審計工作；負責局機關財務工作；負責全省廣播電影電視系統統計工作。
（八）人事處。
擬訂全局幹部、人事、教育培訓、人才管理的計劃、規定並組織實施；負責全局機構編制、人事管理工作；指導全局各單位體制機制改革；負責全省廣播影視系統人才隊伍建設和行業從業人員資格准入管理（新聞記者證的管理按有關規定執行）；負責全省播音系列職稱評審和全省廣電行業普通話等級培訓考核測試工作；負責離退休職工管理服務工作；負責全局僑務、統戰、出國人員政審工作。
機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省廣播電影電視局機關行政編制50名。其中：局長1名、副局長3名、紀檢組長1名，處級領導職數18名（含機關黨委專職副書記1名）。
紀檢、監察機構的人員編制和領導職數，按省編辦、省紀委甘機編辦發〔2006〕34號文件規定執行。
五、其他事項
（一）保留機關後勤事業編制12名。
（二）所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由甘肅省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由甘肅省機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

『叄』 如何加強農村電影隊伍管理做好農村公益電影放映

現在，在電影放映隊伍還存在部分薄弱環節，假設農村電影隊伍的辦理歸屬、鄉鎮在農村電影放映整個過程中的角色定位、數字電影普及之後放映人員的選配和培訓機制、農村放映員的基本保障等等。這些難題直接或間接地影響到農村電影放映隊伍的工作積極性，從而影響到農村電影放映的整體效果。各級各地對農村電影放映隊伍的辦理既然探索出了部分行之可行的措施，也取得了一定的效果，可是與日益發展變化的形勢仍不相稱。筆者嘗試從隊伍建設、辦理機制和政府扶持等方面入手，探索處理這些難題的措施。 充實放映隊伍。選配一批素質高、作風硬的年輕農民參加到農村放映隊伍中。現在，農村電影放映隊伍面臨歲數老化、後繼乏人的嚴峻形勢。究其原因，主要有三：一是放映報酬偏低，二是工作條件艱苦，三是沒有納入社會保障體系。針對這些情況，要逐步改善農村電影放映條件，提升放映人員的放映報酬；要增強對農村電影

放映工作的宣傳力度，讓更多有文化、有知識（知識是人類生產和生活經驗的總結）的新型農民充實到放映隊伍中來；要創建完善的社會保障機制，探索處理電影放映人員社保的資金和渠道，切實處理他們的擔心後方發生的問題，從根本上包管農村電影放映隊伍的穩定。
理順從屬關系。現在，農村電影放映整個過程中還存在部分難題，假設，個別鄉鎮對電影放映工作不重視，認為放映工作是廣電單位、放映單位的事；個別村幹部不配合，對放映人員放映取證蓋章存心設置障礙。這原因是由於地方電影公司從文化單位剝離，而廣電單位在鄉鎮沒有創建相應的站所，農村電影放映隊在基層鄉鎮更像一個民間機構。既然大多數鄉鎮對電影放映工作都比力重視，各縣（市）電影公司也有相應的放映員辦理機制，可是，這支游離於鄉鎮編制之外的隊伍，卻沒有一個正式的歸屬。而縣市電影公司因為受到編制和投資本錢的局限，也沒有將他們納入正式編制之內。這些難題給農村電影放映工作的正常開展帶來了一定的困難，對穩定農村放映人員情緒、提升他們的工作積極性帶來了許多悲觀影響。所以，在現在放映隊伍與鄉鎮廣電站無法兼容的情況下，可以考慮設立一個鄉鎮廣播電影電視宣傳辦理站，從屬於縣（市）廣電單位辦理，主要職能為創辦農村廣播，進行電影放映，向上級主管單位提供新聞宣傳線索，完成別的廣播電影電視宣傳報道任務。 增強政府扶持。一直以來，農村電影放映網路（網路就是用物理

鏈路將各個孤立的工作站或主機相連在一起，組成數據鏈路，從而達到資源共享和通信的目的）的建設以及放映隊伍的辦理、技術培訓等工作全部由縣（市）電影公司來承擔。縣（市）電影公司本身也面臨放映本錢不停增加的難題，特別是實行數字化放映後，設備應用費、影片訂購費、設備維護費等都比膠片電影本錢高，而公益電影放映補貼標准還是六年前制定的。縣（市）電影公司既然十分關心廣大農村放映人員，但相比處理他們的實際困難，卻顯得力不從心。2007年江西省文化廳、省財政廳、省發改委、省廣電局聯合下發的《有關增強全省農村電影工作的意見》要求，要「按照有關規定，創建勞動保障體制，保持農村電影放映員隊伍的穩定。」所以，建議將農村電影放映工作納入到公共文化辦事體系建設范疇，明確縣級電影公司的職能定位，並賦予其一定的行政辦理職能，抓緊制定一套全省統一的標准，處理農村放映人員社保難題。 創建長效機制。 國務院辦公廳轉發國家廣電總局等單位《有關做好農村電影工作意見的通知》中明確指出：「地方各級人民政府要十分重視農村電影工作，將其列入議事日程，納入本地國民經濟和社會發展規劃、納入文化體制改革統籌考慮。要落實領導責任制和工作責任制，創建政府分管負責同志牽頭，廣電、發展改革、財政、文化等有關單位一起參與的工作協調機制。」農村電影放映工作作為政府的一項民生工程，首先需要強化各級特別是鄉鎮對幫忙做好放映工作的責任意識，將電影放映工作納入縣（市）對鄉鎮的考核
內容。其次，縣（市）廣電主管單位要根據電影放映目標要求，制定一整套規范的檢查獎懲機制，特別是在場次落實、放映質量等方面，要有詳盡的檢查登記和信息反饋機制，切實讓廣大農民看到電影、看好電影。再次，增強對農村放映人員的辦理。相比工作積極、表現優秀的農村放映人員，要予以表揚獎勵；相比悲觀怠工、虛報瞞報放映場次的行為，要堅決予以打擊，情節惡劣者要清除出放映隊伍