广播电视电影不能封建迷信

① 电影审查规定

第一章总则第一条为了规范电影审查工作，保证影片质量，保护电影生产者和消费者的合法权益，促进社会主义精神文明建设，根据《电影管理条例》，修订《电影审查暂行规定》，制定本规定。第二条国家实行电影审查制度。
未经广播电影电视部的电影审查机构审查通过的电影片，不得发行、放映、进口、出口。第三条本规定所称电影审查包括电影片内容审查和电影片艺术、技术质量审查。第四条本规定所称电影片是指各种形式、不同宽度的电影片，包括：
（一）故事片（含舞台、戏剧、艺术片）；
（二）纪录片；
（三）科教片；
（四）美术片（含动画、木偶、剪纸片等）；
（五）专题片；
（六）其它电影片。第二章审查机构第五条广播电影电视部设立电影审查委员会和电影复审委员会，负责电影片的审查和复审工作。第六条电影审查委员会的职责是：
（一）审查送审的电影片；
（二）对送审的电影片提出修改、删剪意见；
（三）作出审查决定。第七条电影复审委员会的职责是：
（一）指导电影审查委员会的工作；
（二）受理送审单位提出的复审申请，对电影片进行复审，作出复审决定。第三章审查标准第八条国家提倡创作思想精深、艺术精湛、制作精良，深受广大群众欢迎，具有强烈吸引力、感染力的优秀电影片。第九条电影片禁止载有下列内容：
（一）危害国家的统一、主权和领土完整的；
（二）危害国家安全、荣誉和利益的；
（三）煽动民族分裂，破坏民族团结的；
（四）泄露国家秘密的；
（五）宣扬不正当性关系，严重违反道德准则，或内容淫秽，具有强烈感官剌激，诱人堕落的；
（六）宣扬封建迷信，蛊惑人心，扰乱社会公共秩序的；
（七）渲染凶杀暴力，唆使人们蔑视法律尊严，诱发犯罪，破坏社会治安秩序的；
（八）诽谤、侮辱他人的；
（九）有国家规定禁止的其它内容的。第十条电影片中个别情节、语言或画面有下列内容的，应当删剪、修改；
（一）夹杂有淫秽庸俗内容，不符合道德规范和观众欣赏习惯的；
1、不恰当地叙述和描写性及与性有关的情节，正面裸露男女躯体；
2、以肯定的态度描写婚外恋、未婚同居及其它不正当男女关系；
3、具体描写腐化堕落，可能诱发人们仿效；
4、造成强烈感观剌激的较长时间的接吻、爱抚镜头及床上、浴室内的画面；
5、具体描写淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、同性恋等；
6、内容粗俗、趣味低下的对白；
7、庸俗、低级的背景音乐及动态、声音效果。
（二）夹杂有凶杀暴力内容的：
1、美化罪犯形象，引起人们对罪犯同情和赞赏；
2、具体描述犯罪手段及细节，有可能诱发和鼓动人们模仿犯罪行为；
3、剌激性较强的凶杀、吸毒、赌博等画面；
4、描述离奇荒诞，有悖人性的残酷的暴力行为。
（三）夹杂有宣扬封建迷信内容的：
1、细致描写看相算命，求神问卜，以及长时间的烧香、拜神、拜物等场面；
2、鼓吹宗教万能、宗教至上和显示宗教狂热的情节。
（四）可能引起国际、民族、宗教纠纷的情节的；
（五）破坏生态环境，肆虐捕杀珍稀野生动物的画面和情节的；
（六）其它应当删剪、修改的内容。第十一条电影片技术质量按照国家标准审查。第十二条已经取得《电影片公映许可证》的电影片，发生下列情况时，应当重新报审：
（一）情节变更；
（二）名称变更。第四章审查程序第十三条电影制片单位应当在电影片摄制完成后，报请电影审查委员会审查。电影进口经营单位应当在办理电影片暂时进口手续后，报请电视审查委员会审查。
送审单位应当按照国家规定缴纳审查费。第十四条国产电影片（包括合拍片）的审查分为混录双片审查和标准拷贝审查。进口电影片的审查分为原拷贝审查和译制拷贝审查。第十五条送审国产电影混录双片应当提交下列实物和材料：
（一）混录对白双片；
（二）审查申请书，内容包括：
1、电影片名称、原作内容、内容提要、主创人员；
2、送审单位初审意见；
3、送审单位所在地省级电影主管部门审查意见。
（三）影片完成台本，内容包括：影片长度、内容、对白、字幕、镜头号；
（四）改编作品的原作者版权授权书复印件。
中外合拍电影片，还应提交中国电影合作制片公司审查意见、合拍电影片合同书复印件及筹资合同书复印件。

② 为什么广电禁止电影里面有鬼怪，却允许电视剧里面有

八十年代初前是不能拍..说是封建迷信..但到了后期就放开了可以拍了像九十年代初的《古墓荒斋》.《黑楼孤魂》.《野店幽灵》等等都是大陆拍的不错的鬼片..现在有些鬼片没通过“广电总局”的审批可能是因为这些片子里有不符合“国情”的东西吧所以被禁播了..别说鬼片了有好多在国际上获奖的电影..里面有不符合“国情”的一样被广电总局给禁了.像《肓井》.《值物园》《颐和园》.等等多好的片子啊在大陆这些优秀的国产电影从正规途径就是看不到

③ 为何国片不能有鬼

现在中国恐怖片的特色就是不能有鬼，所以到了恐怖电影的结尾一般都是要么所谓的鬼是人为的，要么就是告诉你刚刚的一切都是臆想的，国产电影关于恐怖片的严格审查让恐怖片都不像恐怖片了。例如我在电影院看过的最后一部中国恐怖电影，李冰冰扮演的民国恐怖电影《红绣鞋》，前面铺垫了一大推让我一直以为是女主角被浸猪笼后因为愤怒不甘而来复仇索命的，结果结局告诉我居然这一切只是一个酱油男的谋划，而女主角根本就没有死而是变成了一个傻子，所以就如国产恐怖片的标准一样——此片根本没有鬼。总之，作为观众来看这样的结局挺没有意思的，有一种前面白紧张了的感觉。
其实，在中国早期的时候关于恐怖片的审查根本远远没有现在这么严格，并且当时也因为题材不受限制作方可以随意发挥的原因还是诞生了不少优秀的国产恐怖影视作品，例如《黑楼孤魂》、《夜盗珍妃墓》等等，都曾受到人们的欢迎和追捧。
但是如今因为严格的审查制度几乎国内就没有再出现过什么优秀的恐怖电影，现在出的一些所谓鬼片《夜闯寡妇村》、《通灵姐妹》等等许多都是挂羊头卖酒肉，甚至有的恐怖片还拍出了喜剧片的效果，可想而知这会让一些恐怖片爱好者们多么郁闷了。
其实对于国内政府的这种做法我还是能够理解，在国外关于电影的法律制度和分级是十分完善的，可以确保让青少年们不会在电影院看到不适合他们看的电影，但是现在中国的电影分级制度还未出台，也就是说现在要是播映一些场面恐怖血腥的恐怖电影可能会对一些青少年造成不良影响，所以现在中国电影只能按照这种较为苛刻的方式进行审核。面对这种情况也只能期待中国的电影法律相关条例和市场能够尽快完善吧，让人们能够在观影时能够获得更加丰富的选择。
望采纳，谢谢

④ 传统文化限制还是审核严格，中国内地为何拍不出优秀的恐怖片

我个人觉得是和广电的审查有关，在中国，不仅制作恐怖片，所有文学作品都与“审查”主题密不可分，但实际上，作为影视创作者，最大的武器就是大脑，所谓的敬畏审查制度是指你认真对待此审查制度，并在不损害其准确性的前提下理解它，学习一些他的规则，然后尝试根据规则做出更多有趣的事情。

例如主题审查中不能有鬼影，为什么我将“鬼魂”的概念放在主题上而不是在内容上，因为实际上可以在内容中呈现“鬼魂”，但最后需要揭露真相，我们的世界观中没有鬼魂，主题回顾还涉及故事的结局，揭示的人性不能太黑暗，也就是说，它不能是所谓的悲剧结局，但是说实话，问题不是致命的，因为作为恐怖电影的创作者，此类电影的核心亮点实际上并不取决于结局，相反该规定的最大影响实际上是半纪录片和现实电影，例如“回忆谋杀”，其结局突然变得晴朗，这将严重破坏该电影所营造的整体氛围。

⑤ 高分悬赏！！！关于电影审查制度

先来看看电影审查制度的规定——————

电影审查规定

【颁布单位】 中华人民共和国广播电影电视部

【颁布日期】 19970116

【实施日期】 19970116

【章名】 第一章 总 则

第一条 为了规范电影审查工作，保证影片质量，保护电影生产者和
消费者的合法权益，促进社会主义精神文明建设，根据《电影管理条例》
，修订《电影审查暂行规定》，制定本规定。

第二条 国家实行电影审查制度。

未经广播电影电视部的电影审查机构审查通过的电影片，不得发行、
放映、进口、出口。

第三条 本规定所称电影审查包括电影片内容审查和电影片艺术、技
术质量审查。

第四条 本规定所称电影片是指各种形式、不同宽度的电影片，包括
：

（一）故事片（含舞台、戏剧、艺术片）；

（二）纪录片；

（三）科教片；

（四）美术片（含动画、木偶、剪纸片等）；

（五）专题片；

（六）其它电影片。

【章名】 第二章 审查机构

第五条 广播电影电视部设立电影审查委员会和电影复审委员会，负
责电影片的审查和复审工作。

第六条 电影审查委员会的职责是：

（一）审查送审的电影片；

（二）对送审的电影片提出修改、删剪意见；

（三）作出审查决定。

第七条 电影复审委员会的职责是：

（一）指导电影审查委员会的工作；

（二）受理送审单位提出的复审申请，对电影片进行复审，作出复审
决定。

【章名】 第三章 审查标准

第八条 国家提倡创作思想精深、艺术精湛、制作精良，深受广大群
众欢迎，具有强烈吸引力、感染力的优秀电影片。

第九条 电影片禁止载有下列内容：

（一）危害国家的统一、主权和领土完整的；

（二）危害国家安全、荣誉和利益的；

（三）煽动民族分裂，破坏民族团结的；

（四）泄露国家秘密的；

（五）宣扬不正当性关系，严重违反道德准则，或内容淫秽，具有强
烈感官刺激，诱人堕落的；

（六）宣扬封建迷信，蛊惑人心，扰乱社会公共秩序的；

（七）渲染凶杀暴力，唆使人们蔑视法律尊严，诱发犯罪，破坏社会
治安秩序的；

（八）诽谤、侮辱他人的；

（九）有国家规定禁止的其它内容的。

第十条 电影片中个别情节、语言或画面有下列内容的，应当删剪、
修改：

（一）夹杂有淫秽庸俗内容，不符合道德规范和观众欣赏习惯的：

1、不恰当地叙述和描写性及与性有关的情节，正面裸露男女躯体；

2、以肯定的态度描写婚外恋、未婚同居及其它不正当男女关系；

3、具体描写腐化堕落，可能诱发人们仿效；

4、造成强烈感观刺激的较长时间的接吻、爱抚镜头及床上、浴室内
的画面；

5、具体描写淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、同性恋等；

6、内容粗俗、趣味低下的对白；

7、庸俗、低级的背景音乐及动态、声音效果。

（二）夹杂有凶杀暴力内容的：

1、美化罪犯形象，引起人们对罪犯同情和赞赏；

2、具体描述犯罪手段及细节，有可能诱发和鼓动人们模仿犯罪行为
；

3、刺激性较强的凶杀、吸毒、赌博等画面；

4、描述离奇荒诞，有悖人性的残酷的暴力行为。

（三）夹杂有宣扬封建迷信内容的：

1、细致描写看相算命、求神问卜，以及长时间的烧香、拜神、拜物
等场面；

2、鼓吹宗教万能、宗教至上和显示宗教狂热的情节。

（四）可能引起国际、民族、宗教纠纷的情节的；

（五）破坏生态环境，肆虐捕杀珍稀野生动物的画面和情节的；

（六）其它应当删剪、修改的内容。

第十一条 电影片技术质量按照国家标准审查。

第十二条 已经取得《电影片公映许可证》的电影片，发生下列情况
时，应当重新报审：

（一）情节变更；

（二）名称变更。

【章名】 第四章 审查程序

第十三条 电影制片单位应当在电影片摄制完成后，报请电影审查委
员会审查。电影进口经营单位应当在办理电影片暂时进口手续后，报请电
影审查委员会审查。

送审单位应当按照国家规定缴纳审查费。

第十四条 国产电影片（包括合拍片）的审查分为混录双片审查和标
准拷贝审查。进口电影片的审查分为原拷贝审查和译制拷贝审查。

第十五条 送审国产电影混录双片应当提交下列实物和材料：

（一）混录对白双片；

（二）审查申请书，内容包括：

1、电影片名称、原作内容、内容提要、主创人员；

2、送审单位初审意见；

3、送审单位所在地省级电影主管部门审查意见。

（三）影片完成台本，内容包括：影片长度、内容、对白、字幕、镜
头号；

（四）改编作品的原作者版权授权书复印件。

中外合拍电影片，还应提交中国电影合作制片公司审查意见、合拍电
影片合同书复印件及筹资合同书复印件。

第十六条 送审进口电影原拷贝，应当提交下列实物和材料：

（一）原拷贝；

（二）审查申请书，内容包括：

1、电影片名称、语种、片种；

2、出品厂家名称、国别或地区；

3、编剧、导演、主要演员、摄影等主创人员名单；

4、电影片内容简介；

5、送审单位初审意见。

第十七条 电影审查委员会应当自收到送审的混录双片或原拷贝之日
起十五日内提出书面审查意见，并通知送审单位。

凡电影审查委员会提出修改的影片，送审单位应按要求提出修改实施
方案，送经电影审查委员会同意后修改。

第十八条 国产电影标准拷贝和进口电影译制拷贝制作完成后，应当
报电影审查委员会审查。

第十九条 送审国产电影标准拷贝应当提交下列实物和材料：

（一）标准拷贝；

（二）经电影审查委员会同意的对电影片的修改实施方案；

（三）拷贝制作单位签署合格的影片技术鉴定书。

第二十条 送审进口电影译制拷贝应当提交下列实物和材料：

（一）译制拷贝；

（二）经电影审查委员会同意的对电影片的修改实施方案。

第二十一条 电影审查委员会应当自收到标准拷贝或译制拷贝之日起
十五日内作出审查决定。审查合格的，应当签发审查通过令；经审查仍须
修改的，由送审单位修改后依照本规定重新送审；审查不予通过的，应当
将不予通过的理由书面通知送审单位。

第二十二条 送审单位收到审查通过令后，应当送交下列实物和材料
：

（一）国产电影片

1、一个标准拷贝；

2、三个大1／2声画清晰的录像带；

3、向中国电影资料馆送交一个标准拷贝的回执复印件。

（二）进口电影片

1、三个大1／2声画清晰的录像带；

2、中外双方签定的影片发行合同复印件。

本条手续完备后，广播电影电视部应当颁发《电影片公映许可证》。

第二十三条 电影制片单位和电影进口经营单位对电影片审查决定不
服的，可以自收到审查决定之日起三十日内向电影复审委员会申请复审。

电影复审委员会应当作出复审决定，并书面通知送审单位和电影审查
委员会。

复审合格的，应当核发该电影片的《电影片公映许可证》。

第二十四条 已经取得《电影片公映许可证》的电影片，广播电影电
视部在特殊情况下可以作出停止放映或者删剪的决定。

第二十五条 进口供科学研究、教学参考的专题电影片，依照《电影
管理条例》第三十五条的规定审批、备案。

【章名】 第五章 附 则

第二十六条 对违反本规定的行为，将依据《电影管理条例》和其它
有关法律、法规进行处罚。

第二十七条 本规定由广播电影电视部负责解释。

第二十八条 本规定自发布之日起施行。《电影审查暂行规定》同时
废止。

再来谈谈它的几个关键词————————

关键词：审查人员

据国家广电总局电影局一位不愿透露姓名的负责人向记者透露，中国现在的电影审查委员会由36人组成。这36个人并非都是国家广电总局的官员，而是来自各行各业。如郑洞天是北京电影学院导演系教授，于洋是老牌电影导演，朱小征是全国妇联宣传部文化处处长，尹鸿是清华大学教授，肖虹是国家宗教事务局办公厅综合信息处处长等。每一部电影拍完后，最终能否进入大众视野，就看这36个人的决定。而每审查一部电影的时候，并非每个委员都要到场，只要大部分到了就行。

关键词：审查步骤

据悉，一般情况下，对每部电影的审查主要分成以下几个步骤。首先，制片单位自己得审一遍，确保影片在思想内容和技术质量上没有问题；然后，由制片单位向电影局递交一份审查申请书；接着就是审查委员会举行看片，正式进入审查流程。而看完片后，并不是由委员们直接表决某部影片能不能通过审查，而是由大家提意见。意见越多，就说明影片的问题越大；意见越少越好，如果少到没有，那就是直接通过审查。委员们提完意见后，电影局会向制片单位回复一个“修改意见”----这个修改意见，电影局须在收到制片单位申请后30日之内作出回复。制片单位须按照这个“修改意见”对影片进行修改，然后将影片递交审查委员会进行复审。如果没有问题，即可得到电影局颁发的“电影公映许可证”。如果还有问题，就继续修改，直到能通过审查。大凡送往国家广电总局电影局审查的影片，在作出修改后一般都能通过审查。以2004年为例，据电影局局长童刚透露，2004年一共有213部影片送往电影局审查，最后有212部拿到了“电影放映许可证”。

关键词：审查标准

据国家广电总局电影局的一位负责人向记者透露，目前电影的审查标准主要是依据国务院2001年12月25日颁发的《电影管理条例》，一共有11条。记者从这11条标准中发现，只有一条是针对影片的技术和质量问题的，如颜色的深浅、声音的录制等。其他10条全部是针对影片的思想和内容的，如不能泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益，不能煽动民族仇恨，破坏民族团结，不能宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪，不能宣扬迷信和邪教等，不一而足。

最后，再来看几个例子————————

典型案例一些不能通过审查的影片，主要是因为其在内容上涉及色情、迷信、暴力、黑社会话题等，既不适合普通大众，更不适合未成年观众。大致概括起来，主要有以下几种情况。

①《小武》社会描写太边缘

贾樟柯的《站台》、《小武》、《任逍遥》等，都未能通过国家广电总局审查。总结起来，这与其作品对社会角落的片面描述有一定关系。比如《小武》，讲述的是一个真实的小偷，一个生活在社会底层的边缘人士。他为社会所不容，朋友的背叛、爱情的欺骗、家庭的唾弃，甚至连同行也在电视上对他嗤之以鼻。似乎曾经管教过他的教官对他还有一点怜悯之心，可到头来还是将他铐在路边，让他遭尽路人的白眼。有影评人说，尽管影片比较真实，但相对小众，比较片面，没有温情。与贾樟柯一样，王小帅的《十七岁的单车》、李阳的《盲井》情况都大致相同。
②《银饰》“成人”味道过浓

2005年3月，黄建新执导的《银饰》本来已经通过电影局审查，连影片的上映日期都曾确定下来。结果上映前几天，该片在北京星美国际影城举行首映式时，制片公司拿错了版本：把原来未删节的拷贝拿出来放了，出现在银幕上的露点镜头颇多，全场观众一片哗然。国家广电总局在得知这个消息后，第二天就把这部影片招了回去，要重新审查，并要求制片公司重新对其进行修改。后来，制片方曾多次对外宣称影片将全国上映，但却始终未能与观众见面。

③《鬼子来了》历史立场不正

姜文的《鬼子来了》没能通过国家广电总局审查，曾引起众多电影界业内人士的关注。究其原因，是因为它涉及了抗日这个历史话题，且“立场有问题”。据记者从知情者处获悉，当年电影局对这部影片的部分回复内容如下：影片一方面不仅没有表现出在抗日战争大背景下，中国百姓对侵略者的仇恨和反抗，反而突出展示和集中夸大了其愚昧、麻木、奴性的一面。

沉船出路

尽管通过的比例很大，但终究还是有不能通过的，比如《鬼子来了》、《十七岁的单车》、《站台》、《小武》、《颐和园》等。这部分影片去向如何？记者通过大量采访得知，它们主要有三个流向。

①内地发行音像一些影片通过影碟的方式与内地观众见面。

如《黑社会2》，虽然没能在内地影院上映，却在内地发行了正版DVD。李连杰的《狼犬丹尼》虽然没能在内地上映，但也发行了DVD。未通过国家广电总局审查，为何还能在内地发行音像制品？据知情人士透露，音像制品的发行审查工作由国家文化部或者各地方文化局负责，而银幕上映则由电影局的审查委员会负责。虽然大原则相同，但是具体到一部影片，审查结果还是会各有不同。

②海外售出版权在国内收不回成本，就拿到海外市场。

贾樟柯的《站台》、《小武》、《任逍遥》等影片在欧洲市场上都很受欢迎。随后，它又以海外影碟的方式流进了内地市场，只不过是盗版。姜文的《鬼子来了》也曾在日本发行过DVD。③流向国家仓库还有一部分影片被当做史料保存起来，如《十七岁的单车》、《鬼子来了》、《活着》、《蓝风筝》、《爸爸》、《盲井》等。绝大部分没有通过审查的影片都走上了这条道路。当然，通过审查的影片国家也会有所保存，只不过对这些影片来说，保存和上映并不矛盾。

⑥ 上海市电视剧制作管理暂行规定(1997修正)

第一条为了加强电视剧制作的管理，繁荣电视剧创作，提高电视剧质量，根据国务院《广播电视管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定所称的电视剧是指采用电子摄录手段制作的具有故事情节、向社会播放或者公开出版的下列电视节目：
（一）电视单本剧、电视连续剧、电视系列剧；
（二）电视小说、电视短剧、电视报道剧等。第三条凡在本市范围内制作电视剧，必须遵守本规定。第四条上海市广播电影电视局（以下简称市广电局）是本市电视剧制作的行政主管部门，其所属的影视音像管理处（以下称市影视音像管理处）负责电视剧制作的具体管理。
文化、新闻出版、工商等行政管理部门应当按照各自职责，配合广播电影电视部门做好电视剧制作的管理工作。第五条电视剧制作必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，必须有益于社会主义精神文明建设。禁止制作内容反动、淫秽、色情、渲染凶杀暴力、宣扬封建迷信的电视剧。第六条制作电视剧的单位必须持有电视剧制作许可证（以下简称许可证）。许可证分长期许可证和临时许可证。无许可证的一律不得从事电视剧制作。
长期许可证有效期为3年。持证单位在许可证期满后需要继续制作电视剧的，应当在期满前1个月向原发证机关申请换领新证。
临时许可证按1部（包括系列集、连续集）1证的原则核发，仅限于所批准的电视剧在制作期间有效，对制作其他电视剧无效。
禁止个人制作电视剧。第七条申请制作电视剧的单位，必须按下列规定办理许可证申领手续：
（一）从事长期制作电视剧的单位，经其市级主管部门同意后，向市影视音像管理处提出申请，由市广电局审核批准并发给长期许可证。
（二）从事临时制作电视剧的单位，向市影视音像管理处提出申请，由市广电局审核批准并发给临时许可证。第八条申请长期制作电视剧的单位，必须具备下列条件：
（一）属专业宣传、文艺单位；
（二）有独立摄制电视剧的专业创作队伍，其中编辑、导演、摄像、录像等人员应当具有大专以上文化程度，或者具有初级以上文艺专业技术职称，或者曾参与3部以上在省级以上电视台播出的电视剧的摄制；
（三）有同时摄制2部以上电视剧所需的自备成套专用设备；
（四）有用于摄制电视剧的专项资金。第九条申请临时制作电视剧的单位，必须具备下列条件：
（一）属专业宣传、文艺单位；
（二）有区、县宣传工作主管部门审查通过的电视剧剧本；
（三）有制作该电视剧所必需的主要演职人员；
（四）有制作该电视剧所必需的专用设备和专用资金；
（五）有独立的银行帐户；
（六）与其他单位合作摄制电视剧的，应当提供合作摄制合同。第十条申请许可证的单位，必须在电视剧摄制前提出申请，摄制期间或者摄制完成后提出的，不予受理。第十一条持长期许可证的单位与非持证单位合作摄制电视剧，应当签订合作摄制合同。其中编辑、导演、摄像、录像、剧务人员应当以持证单位为主。第十二条许可证不得涂改、转让、租借。第十三条本市电视剧题材、选题的协调平衡工作，由市电视剧制作协调领导小组负责。电视剧的创作规划、剧目选题和成品带质量方面的管理，文化、新闻出版系统的单位由市文化局、市新闻出版局分别负责，广播电影电视系统或者其他系统的单位由市广电局负责。第十四条采取赞助性广告形式进行电视剧制作的，应当按本市文化艺术领域赞助性广告管理的有关规定办理审批手续。
在电视剧片头或者上下集之间制作广告节目的，应当按国家和本市广告管理的有关规定执行。第十五条电视剧摄制完成后，持有许可证的单位应当在电视剧录像带送其市级主管部门或者区、县宣传工作主管部门审查同意后15天内，将电视剧录像带1部报送市电视剧制作协调领导小组备案；并填写电视剧制作情况表，报送市影视音像管理处。第十六条电视台（包括有线电视台，下同）和音像出版单位只能播放、出版持有许可证的单位制作的电视剧；无许可证单位制作的电视剧一律不得播放、出版。
播放或者出版的电视剧，片首及片尾须标有电视剧许可证编号。

⑦ 为什么要禁止宣扬封建迷信,渲染暴力、恐怖等内容

宣扬封建迷信、渲染凶杀、暴力、恐怖等内容不仅有悖于社会公德和中华民族的优良传统，而且严重败坏社会风气，为违法犯罪现象推波助澜，都是国家法律法规明文禁止的。近些年，国家管理部门也三令五申净化荧屏，禁止血腥恐怖色情暴力等节目和图像在媒体中传播。

禁止宣扬封建迷信，渲染暴力、恐怖等内容主要有以下几个原因：

1、对于此问题的讨论有多重视角，但梅罗维茨对情景界定的讨论可以给我们一些启发

梅罗维茨把情境视为信息——系统的概念打破了面对面信息互动的研究与媒介传播研究之间的随意区分。信息——系统概念认为，物质环境与媒介环境不是两个分支的事物，而是一个统一体。地点场所与媒介均促成了人们之间信息互动与社会信息流动的特定形式。

情境被宽泛地理解为信息系统而不是地点、场所的观点，与电子媒介研究尤为相关，因为电子媒介倾向于消除现场与通过媒介的间接信息互动之间的差异。如今我们无需亲临现场，就可以耳闻目睹他人的发言与容貌。电子媒介的广泛使用，开创了许多新的社会情境。根据我们的日常生活经验知道，电子媒介超越了由物质环境所支撑的情境的定义与界限。

媒介的传播重新组织了社会环境削弱了物质场所（自然场所）对情境的重要制约性。李普曼较早地意识到大众传播媒介营造的这一特殊世界，提出了“拟态环境”，认为它仅仅是模拟感性世界，无法等同于完整真实的感性世界，但现代人必须生活并依赖于这个间接环境才能生存。

当我们接触这个间接环境（信息环境）时，是在用心理体验着这些信息提供的环境，用自己熟悉的经验和建立的信念幻想着。接受拷贝信息的过程，体验是内隐的，这种内隐性说明信息环境可能比感性世界更深入、默契地作用于人的心理，转化为生活意识。

2、从霍尔的编码、译码理论中也可以找到些解释

媒体语言有两种——视觉语言和听觉语言，通过这两种语言形式传播的是经过编码后的讯息，而这一讯息经过受众的译码后才产生效果。译码方的代码运作，常被认为是自然的知觉过程，这使得我们以为“牛”的视觉符号实际上就是这种动物（以牛为例子）。所以艾柯认为，图像符号看上去像是现实世界中的物体，因为它们使知觉过程的条件再现于观众心中。

图像符号特别容易被“解读”成自然形象，这不仅因为视觉符号的分布广泛，而且因为视觉符号的任意性不似语言符号那样强：“牛”这一语言符号一点也不具有它所代表的事物的性质，而牛的视觉符号则看上去似乎具有那些性质中的一些。

媒体使用血腥、恐怖图像等于为受众营造了不同寻常的信息环境，把受众带到了杀戮、尸体现场，难免不被惊吓，更何况电视机一般是放在自家的客厅或卧室里。

在我国都市报刚刚兴起之际，一位老师这样表达自己对都市报头版经常充斥着血腥、死尸的大幅图像的批评——他不满十岁的孙女说不要把报纸放到她的房间里，不想看见。没有多少人愿意把自己经常淹没在此类信息环境中，毕竟向往快乐和光明是人的本能。

3、在媒体等同理论中我们也可以找到启发

纳斯和李维斯通过详细的、原创性的试验得出了媒体等同的结论：媒体＝真实生活，并认为，人们是像对待真人真事一样对待与电脑、电视和新媒体的。人与媒体间的互动本质上是社会的自然的，这种自然的社会的反应来自人们自身，因为对我们自身起作用的是我们脑子里的画面而不是屏幕上的图画。

人的进化还没有赶上20世纪的技术，在人脑所处的世界里，所有被认知的物体就是真实有形的物体，看起来是真实的人或地点，就是真实的。要去分辨现实和媒体世界，人们的大脑一时还转变不过来。

媒体等同理论表明，负面的媒体内容与心理学所讲的负面经历一样会在现实生活中起作用，不会因为这些负面经历来自文字或图像人们的自然反应就减弱。媒体中的负面材料和现实生活中的负面经历一样令人不快、惹人注意并印象深刻。

注意力集中，记忆力增强对于传递信息当然不坏，然而负面信息也会有灾难性的负作用，它会使我们错过信息中重要的部分——人们会对新闻事件的了解就会减少，只会记住那些令人心惊肉跳的图片，而对整个事件了解得不全面。这与新闻报道的宗旨是背道而驰的，尽管这样做会使新闻中的某些部分令人铭记并吸引观众。

2008年3月国家广电总局重申电影审查标准，要求必须删剪色情暴力恐怖内容。这个规定虽然针对的是电影，但其他形式的媒体特别是和人们日常生活密切相关的各类新闻媒体更应该引以为戒，严格自律，不为追求短期利益而使用冒犯受众的图像。

⑧ 广电总局是如何审查电影的

中华人民共和国广播电影电视部令
（第22号）

现发布《电影审查规定》，自发布之日起施行。

部长 孙家正
一九九七年一月十六日

电影审查规定

第一章 总则

第一条 为了规范电影审查工作，保证影片质量，保护电影生产者和消费者的合法权益，促进社会主义精神文明建设，根据《电影管理条例》，修订《电影审查暂行规定》，制定本规定。
第二条 国家实行电影审查制度。
未经广播电影电视部的电影审查机构审查通过的电影片，不得发行、放映、进口、出口。
第三条 本规定所称电影审查包括电影片内容审查和电影片艺术、技术质量审查。
第四条 本规定所称电影片是指各种形式、不同宽度的电影片，包括：
（一）故事片（含舞台、戏剧、艺术片）；
（二）纪录片；
（三）科教片；
（四）美术片（含动画、木偶、剪纸片等）；
（五）专题片；
（六）其它电影片。

第二章 审查机构

第五条 广播电影电视部设立电影审查委员会和电影复审委员会，负责电影片的审查和复审工作。
第六条 电影审查委员会的职责是：
（一）审查送审的电影片；
（二）对送审的电影片提出修改、删剪意见；
（三）作出审查决定。
第七条 电影复审委员会的职责是：
（一）指导电影审查委员会的工作；
（二）受理送审单位提出的复审申请，对电影片进行复审，作出复审决定。

第三章 审查标准

第八条 国家提倡创作思想精深、艺术精湛、制作精良，深受广大群众欢迎，具有强烈吸引力、感染力的优秀电影片。
第九条 电影片禁止载有下列内容：
（一）危害国家的统一、主权和领土完整的；
（二）危害国家安全、荣誉和利益的；
（三）煽动民族分裂，破坏民族团结的；
（四）泄露国家秘密的；
（五）宣扬不正当性关系，严重违反道德准则，或内容淫秽，具有强烈感官剌激，诱人堕落的；
（六）宣扬封建迷信，蛊惑人心，扰乱社会公共秩序的；
（七）渲染凶杀暴力，唆使人们蔑视法律尊严，诱发犯罪，破坏社会治安秩序的；
（八）诽谤、侮辱他人的；
（九）有国家规定禁止的其它内容的。
第十条 电影片中个别情节、语言或画面有下列内容的，应当删剪、修改；
（一）夹杂有淫秽庸俗内容，不符合道德规范和观众欣赏习惯的；
1、不恰当地叙述和描写性及与性有关的情节，正面裸露男女躯体；
2、以肯定的态度描写婚外恋、未婚同居及其它不正当男女关系；
3、具体描写腐化堕落，可能诱发人们仿效；
4、造成强烈感观剌激的较长时间的接吻、爱抚镜头及床上、浴室内的画面；
5、具体描写淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、同性恋等；
6、内容粗俗、趣味低下的对白；
7、庸俗、低级的背景音乐及动态、声音效果。
（二）夹杂有凶杀暴力内容的：
1、美化罪犯形象，引起人们对罪犯同情和赞赏；
2、具体描述犯罪手段及细节，有可能诱发和鼓动人们模仿犯罪行为；
3、剌激性较强的凶杀、吸毒、赌博等画面；
4、描述离奇荒诞，有悖人性的残酷的暴力行为。
（三）夹杂有宣扬封建迷信内容的：
1、细致描写看相算命，求神问卜，以及长时间的烧香、拜神、拜物等场面；
2、鼓吹宗教万能、宗教至上和显示宗教狂热的情节。
（四）可能引起国际、民族、宗教纠纷的情节的；
五）破坏生态环境，肆虐捕杀珍稀野生动物的画面和情节的；
（六）其它应当删剪、修改的内容。
第十一条 电影片技术质量按照国家标准审查。
第十二条 已经取得《电影片公映许可证》的电影片，发生下列情况时，应当重新报审：
（一）情节变更；
（二）名称变更。

第四章 审查程序

第十三条 电影制片单位应当在电影片摄制完成后，报请电影审查委员会审查。电影进口经营单位应当在办理电影片暂时进口手续后，报请电视审查委员会审查。
送审单位应当按照国家规定缴纳审查费。
第十四条 国产电影片（包括合拍片）的审查分为混录双片审查和标准拷贝审查。进口电影片的审查分为原拷贝审查和译制拷贝审查。
第十五条 送审国产电影混录双片应当提交下列实物和材料：
（一）混录对白双片；
（二）审查申请书，内容包括：
1、电影片名称、原作内容、内容提要、主创人员；
2、送审单位初审意见；
3、送审单位所在地省级电影主管部门审查意见。
（三）影片完成台本，内容包括：影片长度、内容、对白、字幕、镜头号；
（四）改编作品的原作者版权授权书复印件。
中外合拍电影片，还应提交中国电影合作制片公司审查意见、合拍电影片合同书复印件及筹资合同书复印件。
第十六条 送审进口电影原拷贝，应当提交下列实物和材料：
（一）原拷贝；
（二）审查申请书，内容包括：
1、电影片名称、语种、片种；
2、出品厂家名称、国别或地区；
3、编剧、导演、主要演员、摄影等主创人员名单；
4、电影片内容简介；
5、送审单位初审意见。
第十七条 电影审查委员会应当自收到送审的混录双片或原拷贝之日起十五日内提出书面审查意见，并通知送审单位。
凡电影审查委员会提出修改的影片，送审单位应按要求提出修改实施方案，送经电影审查委员会同意后修改。
第十八条 国产电影标准拷贝和进口电影译制拷贝制作完成后，应当报电影审查委员会审查。
第十九条 送审国产电影标准拷贝应当提交下列实物和材料：
（一）标准拷贝；
（二）经电影审查委员会同意的对电影片的修改实施方案；
（三）拷贝制作单位签署合格的影片鉴定书。
第二十条 送审进口电影译制拷贝应当提交下列实物和材料：
（一）译制拷贝；
（二）经电影审查委员会同意的对电影片的修改实施方案。
第二十一条 电影审查委员会应当自收到标准拷贝或译制拷贝之日起十五日内作出审查决定。审查合格的，应当签发审查通过令；经审查仍须修改的，由送审单位修改后依照本规定重新送审；审查不予通过的，应当将不予通过的理由书面通知送审单位。
第二十二条 送审单位收到审查通过令后，应当送交下列实物和材料：
（一）国产电影片
1、一个标准拷贝；
2、三个大1／2声画清晰的录像带；
3、向中国电影资料馆送交一个标准拷贝的回执复印件。
（二）进口电影片
1、三个大1／2声画清晰的录像带；
2、中外双方签定的影片发行合同复印件。
本条手续完备后，广播电影电视部应当颁发《电影片公映许可证》。
第二十三条 电影制片单位和电影进口经营单位对电影片审查决定不服的，可以自收到审查决定之日起三十日内向电影复审委员会申请复审。
电影复审委员会应当作出复审决定，并书面通知送审单位和电影审查委员会。
复审合格的，应当核发该电影片的《电影片公映许可证》。
第二十四条 已经取得《电影片公映许可证》的电影片，广播电影电视部在特殊情况下可以作出停止放映或者删剪的决定。
第二十五条 进口供科学研究、教学参考的专题电影片，依照《电影管理条例》第三十五条的规定审批、备案。

第五章 附则

第二十六条 对违反本规定的行为，将依据《电影管理条例》和其它有关法律、法规进行处罚。
第二十七条 本规定由广播电影电视部负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。《电影审查暂行规定》同时废止。 (中央法规)

⑨ 国外电视电影的审查对宗教和上帝是如何规定的

中国的主流文化是马克思主义无神论，所以一切与这个主流文化相冲突的东西必须限制。
西方国家口上说宗教自由，但那都是虚伪的，大家不要忘记布鲁诺是怎么被烧死的，就是因为他不信宗教中的地心说而已，这是西方的宗教自由吗？美国常常说中国没有宗教自由，但中国人都可以选择信仰任何宗教，而且可以选择不信宗教，从来没有人因信仰不同而被处决过，而西方国家中因信仰不同被迫害的数不胜数。
中国人民不能忘记，八国联军那些鬼子一边画着十字一边在中国烧杀奸淫，一边说“阿门”一边把鸦片卖到中国祸害中国人……中国人民应该记得这些惨痛的历史。现在的西方某些人依然一边“传福音”一边围堵中国发展，每个中国人都应该警惕。国家限制某些企图坑害中国人的歪门邪道，我们应该理解，应该支持。

⑩ 中国拒绝封建迷信，那神佛就不是迷信吗为什么神仙可以出现在电视上双标！

首先我们虽然拒绝封建迷信，但是电视上或者电影上的那些神仙，还有神佛，只是为了让我们娱乐，添加电视剧的神话色彩，并不存在封建迷信，所以可以出现在电视上。